11月7日,由市整规办常务副主任李善忠、市烟草专卖局副局长陈富贵、市工商行政管理局副局长周长有等六人组成的专项整治督导组对温县取缔无证无照经营卷烟工作开展情况进行督查。
温县整规办主任卫明山就温县联合取缔无证无照经营卷烟行为工作开展情况做了专题汇报,县烟草专卖局局长华国忠、副局长李合印在会上作了发言,温县人民政府主管副县长戚太明参加了汇报会。会后市督导组抽查了该县祥云镇、城区黄河路卷烟经营门店。从抽查情况看,该县在联合取缔无证无照经营卷烟行为工作中从深化、细化上下功夫,治理无证、无照经营卷烟工作的几点做法值得推广和借鉴。
一、全面动员,广泛宣传,争取群众的理解和支持 一是温县人民政府组织召开由各相关职能部门及部分经营卷烟商户代表参加的“温县联合取缔无证无照经营卷烟行为动员大会”;二是充分利用报纸、电视台、广播等新闻媒体及张贴通告等多种形式,广泛宣传,提高广大群众对开展取缔无证无照工作的认识、理解和支持。
二、选好试点,总结经验,以点促面,全面铺开 在治理整顿过程中,首先选择以祥云镇、城区黄河路、青峰居委会为治理整顿无证无照经营卷烟活动“示范乡镇”、“示范街区”“示范社区”。辖区工商、烟草专卖部门,分片、定户责任到人,明确工作目标,加强日常监管,稳步推进治理整顿工作,以点促面,全县铺开。
三、规范卷烟经营大户,扶持卷烟经营小户 该县烟草部门在总结试点工作的基础上,一是计划出台“规范卷烟经营大户,扶持卷烟经营小户”实施意见,以便有利于治理整顿工作的开展,同时也征得全社会对治理整顿工作的理解和支持,有利于专项治理整顿工作长期有效的开展,使此项工作在和谐中得到稳步推进;二是做好经营卷烟商户审核办证工作,对不符合条件的、销量小的、经营能力弱的零散摊点做好疏导、劝退工作;三是会同相关职能部门落实各项优惠政策,开辟证照办理绿色通道,提高办事效率。
四、成立治理整顿巡查督导组 成立了由温县整规办主任卫明山任组长,温县工商行政管理局副局长王定臣、温县烟草专卖局副局长李合印任副组长的温县治理整顿巡查督导组。确定了主要职责:(1)、协调、巡查、督导各烟草专卖管理所与工商管理所日常治理整顿工作开展情况;(2)、每周对市场治理整顿取缔无证无照工作进行一次巡查;(3)、对日常治理整顿取缔工作中存在的问题,提出整改意见;(4)、直接参与查处重点户、钉子户和反弹户;(5)、负责定期向县治理整顿领导小组和市治理整顿领导小组汇报工作开展情况。
五、治理整顿成效显著 温县的治理整顿工作在温县人民政府的领导下,由县整规办牵头,烟草、工商、公安等相关职能部门各负职责,密切配合,治理整顿工作取得了显著成效。截止11月7日,全县共核查有证经营卷烟商户1235(户);立案查处无证无照经营户85户,结案40户;劝退38户;新办证50余户,有效的减少了无证无照经营商户的数量,逐步规范了卷烟市场经营秩序。
通过治理整顿使无证、无照经营卷烟行为和现象得到有效遏制,持证者的卷烟经营得到规范;目前,该县基本实现了城区和乡镇所在地卷烟持证经营率达到100%,农村卷烟持证经营率达到98%以上。 |