为了贯彻落实市四创指挥部焦四创指〔2006〕2号《关于继续深入开展创建国家卫生城市工作的实施意见》，进一步巩固商务系统创卫成果，加快商务系统创建国家卫生城市步伐。现制定实施意见如下:
一、指导思想
以实践“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以改善人居和购物环境、构建和谐社会为目的，全面贯彻党的十六届五中全会精神和市委八届十一次全会精神,紧紧围绕市委、市政府“十一五”规划，按照《国家卫生城市标准》要求，深入开展创建活动，提高生活质量和健康文明素质，提升商务系统经营管理水平和对外形象。
二、目标任务
创建目标：继续加大创建力度，夯实基础，力争2007年完成商务系统创建国家卫生城市任务。
创建任务：
(一)加快硬件建设,加强创卫基础工作。
1、沿街主要门店及单位办公区6月底达到“硬化、绿化、美化、亮化、净化、文化”的标准要求。
2、加强基础设施建设,达到道路硬化、绿化、美化、亮化,公厕(水冲式)、垃圾池等环卫设施健全,门面大方、整洁。
(二)继续开展“两专”治理，贯穿全年始终。
巩固和提高“两专”治理（三种经营和交通秩序治理、行业环卫治理）成果和水平，作为商务系统创卫工作重点，贯穿全年始终，长抓不懈。同时要在严格标准、严格管理上创新工作，真正做到“检查和不检查一个样”,达到“一年365天，天天干净，时时卫生”的要求。
以创建为抓手, 大力开展系统创建卫生活动，树立典型，以点带面,全面提高系统环境卫生治理水平。
(三)开展精品创建活动,打造创卫亮点。
在系统内采取严格标准、强化指导、限期整改等措施。于10月份前，通过开展创建创卫精品活动，打造一批创卫亮点，即:大中型商场3个、中型饭店2个, 企业单位2个。
(四)开展专项集中治理活动,全力攻克创卫难点。
1、二月份开展环境卫生集中治理活动。
2、三月份开展健康教育活动。按照职工健康教育知识培训率100%，考试及格率100%，健康行为形成率达90%以上目标要求，在所属企业的商场、超市、宾馆饭店及各类公共场所利用各种宣传形式，深入开展健康教育活动。10 月份之前，创建健康商场（超市）2个。
3、四月份，按照市四创指挥部焦四创指〔2006〕3号《关于深入开展推广使用集中消毒餐具工作的通知》要求，结合本系统实际，要求餐饮企业消毒设施完好，措施落实，专人负责，消毒正常，符合卫生要求。不具备消毒条件的要推广使用集中消毒餐具。
4、五月份开展经营集中整治活动。坚决取缔店外经营、占道经营现象。
5、六月份集中开展公共场所、饭店(宾馆)达标整治活动。严格按照国家卫生城市《标准》要求,对公共场所、饮食店进行全面升级改造和规范管理。
6、七月份开展环境集中治理活动。加快以硬化道路、垃圾入池等为重点的环卫基础设施建设，落实好卫生保洁制度，严格治理经营秩序，使系统所属企业达到“五化” (硬化、绿化、净化、美化、亮化)标准要求。
7、八月份在系统内开展脏乱差集中专项治理活动。对局属各单位仓储库房、市区破产企业区域的脏乱差现象集中进行专项整治。
8、九月份在系统内开展墙体、楼体集中粉刷活动。对市区主次干道上的沿街门店、单位办公楼院墙体进行集中粉刷美化,改观市容市貌。
9、十一月份开展特殊行业专项治理活动。系统内洗车行、修理店等特殊行业的经营单位要严格对照标准，开展集中整治。
以上九个专项治理活动既是创卫的重点,也是四创的重点,每项活动要有方案、有部署、有检查、有评比, 并将检查评比结果纳入到年终四创考评范围。各单位要将每个专项治理活动方案于3月8日前上报商务局四创办（地址：商务局一楼114房间）。局四创办在当月安排总结评比上一个专项治理活动同时,安排下一个专项治理活动,各单位要各司其职、各负其责、齐抓共管,切实抓好各个专项治理的落实,推动系统创卫工作扎实有序进行。
三、深入开展创建国家卫生城市工作的保证措施
(一)对创卫工作实行目标管理：
将系统创卫工作纳入局2006年度工作目标考核范围，年终进行检查考评。
(二)坚持既定的检查评比制度和奖惩制度：
1、对局属企业及自然门店实行月检查评比制度。将每月的检查情况进行排序打分，以焦作商务形式进行通报并上报市四创指挥部及相关部门，作为年终奖惩依据。
2、对九个专项治理活动,坚持开展一项,检查一项,评比一项,根据评比结果对每一个专项治理的前三名由局四创办予以通报表扬,后三名予以通报批评，并作为年终评先依据。同时将评比结果在焦作市商务局网站上公布。对排序连续后三名的单位,第一次局四创办指导,第二次局四创办帮助整改,第三次追究单位一把手责任。
(三)强化创卫督导工作。
坚持采取日常督导和专项督导相结合、书面督导和现场督导相结合的办法，不断加大督查力度，做到发现一批新问题、解决一批新问题，提高督导效果。同时,着力抓好领导批转件、媒体曝光、群众来电来信等重点、难点、热点问题的督导落实，特别是对创卫重点工作进行重点督导。每月通报一次督导情况，表扬先进，批评后进，抓好正反两方面典型,推动面上工作。
(四)建立“四严 ”(严格标准、严格责任、严格管理、严格奖惩)工作机制。
创卫工作要坚持“谁的活谁干和必须干好”的原则,严格查究对自己的活“不愿干、干不好”以及在限时内对自己的任务完不成的干部特别是领导干部的责任。
(五)继续实行创卫工作年度表彰制。
年终开展创卫工作表彰大会,分别对创卫工作先进单位、先进个人予以表彰。 |
